2018二级建造师工程法规考点精讲6
2Z206000建设工程安全生产法律制度
2Z206010施工安全生产许可证制度
2Z206011申请领取安全生产许可证的条件
2Z206012安全生产许可证的有效期和政府监管的规定
一、安全生产许可证的申请
（一）安全生产许可证的适用范围
（1）安全生产许可证的使用范围：①矿山企业、②建筑施工企业、③危险化学品、④烟花爆竹、⑤民用爆破器材生产企业。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
【提示】
此知识点为高频考点，需要把握细节知识内容，可通过记忆关键词进行掌握。同时注意易混淆知识点之间的对比，安全生产许可证的适用范围和应当设置安全生产管理机构和专职安全员的企业范围是不同的。
【习题】根据《安全生产许可证条例》，国家对（ ）实行安全生产许可制度。
A.矿山企业
B.建筑施工企业
C.日用化学品生产、经营、储存单位
D.危险化学品生产、经营、储存单位
E.烟花爆竹、民用爆破器材生产企业
【答案】ABDE
【解析】安全许可证的实施范围。《安全生产许可证条例》规定，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆竹器材生产企业实行安全生产许可制度。
（二）申请领取安全生产许可证的条件
| 安全生产许可证的取得条件 | 《建筑法》规定申请施工许可证的条件 |
|
1.建立、健全安全生产责任制； 2.保证本单位安全生产条件所需资金投入； 3.设置安全生产管理机构，配备专职管理人员； 4.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核合格 5.特种作业取得特种作业资格证书；； 6.管理人员和作业人员每年至少一次安全生产教育并考核合格； 7.参加工伤保险，危险作业办理意外伤害保险； 8.施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； 9.有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装； 10.有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案； 11.有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； 12.法律、法规规定的其他条件。 |
1.依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续（注：取得了土地使用权证）； 2.在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。（建设用地规划许可证、建设工程规划许可证） 3.施工场地已经基本具备施工条件，霈要征收房屋的，其进度符合施工要求； 4.已经确定建筑施工企业； 5.有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格； 6.有保证工程质量和安全的具体措施； 7.按照规定应当委托监理的工程已委托监理； 8.建设资金已经落实；（建设工期不足一年的，落实工程合同价的50%，超过一年的为30%） 9.法律、行政法规规定的其他条件。（公安机关的消防审核） |
【提示】
此知识点为高频考点，需深度掌握每条规定的细节。注意易混淆知识点之间的对比，安全生产许可证和施工许可证的取得条件不同，考试易混淆考查。
【习题】下列建筑施工条件中，属于建筑施工企业申领安全生产许可证应当具备的是（ ）。【真题2017】
A.建设资金已经落实
B.主要负责人经有关部门考核合格
C.配备了兼职安全生产管理人员
D.为职工办理了意外伤害保险
【答案】B
【解析】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中进一步规定，建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备12项安全生产条件：（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格；（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（12）法律、法规规定的其他条件。
【习题】根据《安全生产许可证条例》，企业取得安全生产许可证应当具备的条件有（ ）。
A.管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格
B.依法为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险，为从业人员缴纳保险费
C.保证本单位安全生产条件所需资金的投入
D.有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合相关标准的安全防护用具和安全防护服装
E.依法办理了建筑工程一切险及第三者责任险
【答案】ABCD
【解析】《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中进一步作出规定，建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；（2）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（3）设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；（4）主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格；（5）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；（6）管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训并考核合格；（7）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；（8）施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；（9）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；（10）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；（11）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（12）法律、法规规定的其他条件。
二、安全生产许可证的有效期
1.有效期及延期
（1）有效期——3年。
（2）需要延期的——于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
（3）企业在安全生产许可证有效期内，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年”。
【注意】各种证件或资质的有效时间
| 名称 | 申领人 | 有效期 | 申请延期的时间 |
| 施工许可证 | 建设单位 | 3个月（最长9个月） | |
| 企业资质证书 | 建筑业企业 | 5年 | 有效期届满3个月前 |
| 建造师执业资格注册证书 | 建造师 | 3年 | 有效期届满前30日 |
| 安全生产许可证 | 建筑施工企业 | 3年 | 期满前3个月 |
2.安全生产许可证的变更
（1）建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后10日内.到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续；
（2）企业破产、倒闭、撤销应将其交回并注销；
（3）遗失安全许可证，应当立即向原颁证机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。
【提示】
此知识点为高频考点，需要掌握细节规定。同时注意对比记忆四种证书、资质的不同规定，考试易混淆考查。
【习题】关于建筑施工企业安全生产许可证的说法，正确的是（ ）。
A.未取得安全生产许可证从事施工活动不会产生行政责任
B.申请补办安全生产许可证应当在公众媒体上声明原许可证作废
C.只有经过再次审查，安全生产许可证有效期才可能延期
D.施工企业是否具有安全生产许可证不影响施工许可证的核发
【答案】B
【解析】
A错误，未取得安全生产许可证从事施工活动会产生行政责任。
B正确，建筑施工企业遗失安全生产许可证，应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告，并在公众媒体上声明作废后，方可申请补办。
C错误，企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。
D错误，住房城乡建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全生产许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。
【习题】关于安全生产许可证有效期的说法，正确的有（ ）。
A.安全生产许可证的有效期为3年
B.施工企业应当向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续
C.安全生产许可证有效期满需要延期的，施工企业应当于期满前1个月办理延期手续
D.施工企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，自动延期
E.安全生产许可证有效期延期3年
【答案】ABE
【解析】
A正确，安全生产许可证的有效期为3年。
B正确，C错误，安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
D错误，E正确，企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。不是自动延期。
三、政府监管（略）
2Z206013违法行为应承担的法律责任（略）
一、未取得安全生产许可证擅自从事施工活动应承担的法律责任
二、安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续从事施工活动应承担的法律责任
三、转让安全生产许可证等应承担的法律责任
四、以不正当手段取得安全生产许可证应承担的法律责任
五、暂扣安全生产许可证并限期整改的规定
六、颁证机关工作人员违法行为应承担的法律责任
2Z206020施工安全生产责任和安全生产教育培训制度
2Z206021施工单位的安全生产责任
一、施工安全生产管理的方针
安全第一、预防为主、综合治理
二、施工单位的安全生产责任制度
（一）施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责（企业负责人）
（二）施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责（安全员）
（三）安全生产管理人员的施工现场检查职责
（四）专职安全生产管理人员的配备要求
（一）施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责（企业负责人）
1.生产经营单位的主要负责人的安全职责：
（1）建立、健全本单位安全生产责任制
（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程
（3）保证本单位安全生产投入的有效实施
（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患
（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案
（6）及时、如实报告生产安全事故
（7）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划
2.建筑施工企业的法定代表人对企业的安全生产负责。
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
（二）施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的职责（安全员）
应当设置安全生产管理机构和专职安全员的企业范围：
①矿山
②金属冶炼
③建筑施工
④道路运输单位和
⑤危险物品的生产、经营、储存单位。
（三）安全生产管理人员的施工现场检查职责
1.建筑施工企业应当实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度。
建设工程项目的专职安全管理人员应当定期将项目安全生产管理情况报告企业安全生产管理机构。
2.项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责：
（1）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；
（2）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；
（3）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；
（4）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
（5）对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；
（6）依法报告生产安全事故情况。
（四）专职安全生产管理人员的配备要求
1.建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足法定要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加。
2.采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在以上规定的配备标准上增加。
3.施工作业班组可以设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。建筑施工企业应当定期对兼职安全巡查员进行安全教育培训。
【提示】
此知识点为高频考点，企业负责人和专职安全员的安全职责注意对比记忆，考试易混淆考查。可通过记忆关键词进行掌握。
【习题】下列安全生产责任中，属于施工单位安全生产管理机构专职安全生产管理人员责任的是（ ）。【真题2015】
A.落实制度安全生产规章制度和操作规程
B.确保安全生产费用的有效利用
C.检查危险性较大的工程安全专项施工方案的落实情况
D.组织制定安全施工措施
【答案】C
【解析】施工项目负责人的安全生产责任主要是：（1）对建设工程项目的安全施工负责；（2）落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；（3）确保安全生产费用的有效使用；（4）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；（5）及时、如实报告生产安全事故情况。
建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责：（1）查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；（2）检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；（3）监督项目专职安全生产管理人员履责情况；（4）监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；（5）对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；（6）对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；（7）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告；（8）企业明确的其他安全生产管理职责。
【习题】关于施工企业专职安全生产管理人员职责的说法，正确的是（ ）。【真题2017】
A.组织制定本单位安全生产操作规程
B.编制安全专项施工方案
C.如实记录安全生产教育和培训情况
D.建立健全本单位安全生产责任制
【答案】C
【解析】
A、D错误。组织制定安全操作规程和建立、健全本单位安全生产责任制是生产经营单位主要负责人的职责。
生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（1）建立、健全本单位安全生产责任制；（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故；（7）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
B错误。编制安全专项施工是项目负责人的职责。
施工项目负责人的安全生产责任主要是：（1）对建设工程项目的安全施工负责；（2）落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；（3）确保安全生产费用的有效使用；（4）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；（5）及时、如实报告生产安全事故情况。
C正确。排除法。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
【习题】关于专职安全生产管理人员配备要求的说法，正确的是（ ）。【真题2017】
A.按建筑施工总承包企业资质管理要求，资质等级越高则专职安全生产管理人员配备越多
B.建筑施工企业经营规模较小的，可以不配置专职安全生产管理人员
C.建筑施工企业的分支机构不必配备专职安全生产管理人员
D.作业难度大的施工作业班组必须配备专职安全生产管理人员
【答案】D
【解析】
A错误。建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应满足选项所说的按照等级配备的要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加。
B错误。《安全生产法》规定，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。不论规模大小。
C错误。施工企业分公司、区域公司也应当配备专职安全生产管理人。
D正确。采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在规定的配备标准上增加。施工作业班组可以设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。建筑施工企业应当定期对兼职安全巡查员进行安全教育培训。
三、施工单位负责人施工现场带班制度
（1）建筑施工企业负责人要定期带班检查，每月检查时间不少于其工作日的25%；
（2）建筑施工企业负责人，是指企业的法定代表人、总经理、主管质量安全和生产工作的副总经理、总工程师和副总工程师。
（3）建筑施工企业负责人带班检查时，应认真做好检查记录，并分别在企业和工程项目存档备查。
（4）工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，建筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检查。
（5）工程项目出现险情或发生重大隐患时，建筑施工企业负责人应到施工现场带班检查，督促工程项目进行整改，及时消除险情和隐患。
【提示】
此知识点为高频考点，注意对比企业负责人和项目负责人的带班制度，考试易混淆考查，同时要注意细节的规定。
【习题】根据《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》，项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的（ ）。
A.80%
B.70%
C.60%
D.50%
【答案】A
【解析】项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。
四、重大事故隐患治理督办制度
1.生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，技术发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
2.生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有感负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。
五、建立健全群防群治制度
2Z206022施工项目负责人的安全生产责任
一、施工项目负责人的安全生产责任（项目负责人）
（1）项目负责人对本项目安全生产管理全面负责，应当建立项目安全生产管理体系，明确项目管理人员安全职责，落实安全生产管理制度，确保项目安全生产费用有效使用。
（2）项目负责人应当按规定实施项目安全生产管理，监控危险性较大分部分项工程，及时排查处理施工现场安全事故隐患，隐患排查处理情况应当记入项目安全管理档案；
（3）发生事故时，应当按规定及时报告并开展现场救援。工程项目实行总承包的，总承包企业项目负责人应当定期考核分包企业安全生产管理情况。
【提示】
此知识点为高频考点，企业负责人和项目负责人的责任范围不同，注意易混淆知识点之间的对比，可通过记忆关键词进行掌握。
【习题】施工单位项目负责人的安全生产责任主要包括（ ）。
A.编制安全生产规章制度和操作规章
B.组织制定安全施工措施
C.消除安全事故隐患
D.及时、如实上报安全事故
E.确保安全生产费用的投入
【答案】BCD
【解析】施工项目负责人的安全生产责任。项目负责人没有编制的责任，而是落实的责任，“编制”和“落实”存在区别。
【习题】关于施工企业项目负责人安全生产责任的说法，正确的有（ ）。
A.开展项目安全教育培训
B.对建设工程项目的安全施工负责
C.确保安全生产费用的有效使用
D.监督作业人员安全保护用品的配备及使用情况
E.及时、如实报告生产安全事故
【答案】BCE
【解析】
（1）对建设工程项目的安全施工负责；
（2）落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；
（3）确保安全生产费用的有效使用；
（4）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；
（5）及时、如实报告生产安全事故情况。
二、施工单位项目负责人施工现场带班制度
（1）项目负责人是工程项目质量安全管理的第一责任人；
（2）项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时，应向工程项目的建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作；
（3）施工单位项目经理是危大工程安全管控第一责任人，必须在危大工程施工期间现场带班，超过一定规模的危大工程施工时，施工单位负责人应当带班检查。
2Z206023施工总承包和分包单位的安全生产责任
《建筑法》规定，施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。
两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
一、总承包单位应当承担的法定安全生产责任
（一）分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任
（二）统一组织编制建设工程安全生产应急救援预案
（三）自行完成建设工程主体结构的施工和负责上报施工生产安全事故
（四）承担连带责任
（一）分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任
《建设工程安全生产管理条例》规定，总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。
施工总承包单位与分包单位的安全生产责任，可分为法定责任和约定责任。所谓法定责任，即法律法规中明确规定的总承包单位、分包单位各自的安全生产责任。所谓约定责任，即总承包单位与分包单位通过协商，在分包合同中约定各自应当承担的安全生产责任。但是，安全生产的约定责任不能与法定责任相抵触。
（二）统一组织编制建设工程安全生产应急救援预案
实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案。
工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
（三）自行完成建设工程主体结构的施工和负责上报施工生产安全事故
总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
（四）承担连带责任
总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
二、分包单位应当承担的法定安全生产责任
（1）分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理
（2）分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
【提示】
此知识点为近年教材新增考点，要在理解的基础上对关键词进行记忆。
【习题】根据《建设工程安全生产管理条例》，不属于施工总承包单位应承担的生产责任的是（ ）。
A.统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案
B.负责向有关部门上报施工生产安全事故
C.自行完成建设工程主体结构的施工
D.施工总承包单位与分包单位间约定责任与法定责任相抵触时，以约定责任为准
【答案】D
【解析】
A正确，实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。
B正确，《建设工程安全生产管理条例》规定，实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。
C正确，《建设工程安全生产管理条例》规定，总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
D错误，施工总承包单位与分包单位的安全生产责任，可分为法定责任和约定责任。所谓法定责任，即法律法规中明确规定的总承包单位、分包单位各自的安全生产责任。所谓约定责任，即总承包单位与分包单位通过协商，在分包合同中约定各自应当承担的安全生产责任。但是，安全生产的约定责任不能与法定责任相抵触。
2Z206024施工作业人员安全生产的权利和义务（作业员）
一、施工作业人员依法享有的安全生产保障权利
二、施工作业人员应当履行的安全生产义务
| 施工作业人员的7大权利、4大义务： | |
| （1）施工安全生产的知情权和建议权 | （1）守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务 |
| （2）施工安全防护用品的获得权 | （2）接受安全生产教育培训的义务 |
| （3）批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权 | （3）施工安全事故隐患报告的义务 |
| （4）紧急避险权 | （4）被派遣劳动者的义务 |
| （5）获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利 | |
| （6）请求民事赔偿权 | |
| （7）依靠工会维权和被派遣劳动者的权利 | |
【提示】
此知识点为高频考点，需要对比记忆7大权力和4大义务，考试易将两者混淆考查。
【工会的安全生产维权】
施工作业人员的第七大权利“（七）依靠工会维权和被派遣劳动者的权利”：
（1）生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。
（2）生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。
（3）工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；
（4）发现生产经营单位违章指挥、强令冒险做也或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；
（5）发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。
（6）工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
（7）生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利。
【提示】
此知识点为近年教材新增考点，在理解的基础上进行简单记忆即可。
【习题】下列各项权利中，属于施工作业人员安全生产权利的是（ ）。（此真题有争议）【真题2015】
A.检举权
B.接受安全教育培训的权利
C.危险报告权
D.控告权
E.批评权
【答案】ADE
【解析】
施工作业人员应当享有的安全生产权利：
（一）施工安全生产的知情权和建议权
（二）施工安全防护用品的获得权施工安全防护用品
（三）批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权
（四）紧急避险权
（五）获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利
（六）请求民事赔偿权
施工作业人员应当履行的安全生产义务：
（一）守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务
（二）接受安全生产教育培训的义务
（三）施工安全事故隐患报告的义务
选项B和选项C都是义务。
2Z206025施工单位安全生产教育培训的规定
一、施工单位“安管人员”和特种作业人员的培训考核
1.安管人员
（1）企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员合成为“安管人员”。
（2）安管人员应取得安全生产考核合格证书。
（3）安全生产考核合格证书有效期为3年，证书在全国范围内有效。
（4）建筑施工企业应当建立安全生产教育培训指导，制定年度培训计划，每年对“安管人员”进行培训和考核，考核不合格的，不得上岗。
2.特种作业人员
（1）《建设工程安全生产管理条例》规定，垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
（2）《建筑施工特种作业人员管理规定》规定，建筑施工特种作业包括：（1）建筑电工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信号司索工；（4）建筑起重机械司机；（5）建筑起重机械安装拆卸工；（6）高处作业吊篮安装拆卸工；（7）经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。
二、施工单位全员的安全生产教育培训
（1）生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育培训。
（2）施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。
三、进入新岗位或者新施工现场前的安全生产教育培训
作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育配或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。
四、采用新技术、新工艺、新设备、新材料前的安全生产教育培训
采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
五、安全教育培训方式
【提示】
此知识点为高频考点，不要死记硬背，可通过工程实践和常识进行判断。注意钢筋工不是特种作业人员。
2Z206026违法行为应承担的法律责任（略）
一、施工单位违法行为应承担的法律责任
二、施工管理人员违法行为应承担的法律责任
三、施工作业人员违法行为应承担的法律责任
2Z206030施工现场安全防护制度
2Z206031编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定
一、编制安全技术措施、临时用电方案和安全专项施工方案
1.施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。
2.对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：
（1）基坑支护与降水工程；
（2）土方开挖工程；
（3）模板工程；
（4）起重吊装工程；
（5）脚手架工程；
（6）拆除、爆破工程；
（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程
3.对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证、审查。
（一）安全专项施工方案的编制
（1）施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；
（2）对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
（3）建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
（二）安全专项施工方案的审核
专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。
经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。
实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。
专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。
（三）安全专项施工方案的实施
施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按规定重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。
施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。
对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。
三、安全施工技术交底
（1）建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
（2）安全技术交底，通常有施工工种安全技术交底、分部分项工程施工安全技术交底、大型特殊工程单项安全技术交底、设备安装工程技术交底以及采用新工艺、新技术、新材料施工的安全技术交底等。
【习题】根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》实行工程总承包的，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案，应当由（ ）组织召开专家论证会。
A.建设单位
B.总承包单位
C.设计单位
D.分包单位
【答案】B
【解析】超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
【习题】超过一定规模的危险性较大的分部分项专项方案应当召开专家论证会，实行施工总承包的，由（ ）组织召开。【真题2016】
A.监理单位
B.建设单位
C.施工总承包单位
D.相关专业承包单位
【答案】C
【解析】超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施王单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
【习题】关于安全专项施工方案实施的说法，正确的是（ ）。【真题2017】
A.由项目经理兼任专项方案实施情况检查员，对现场实施监督
B.发现不按照专项方案施工的，报建设单位后整改
C.施工企业技术负责人应当定期巡查专项方案的实施情况
D.发现有危及人身安全隐患时，立即组织作业人员撤离
【答案】C
【解析】
A错误，施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测，而非是项目经理。
C正确，施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。
B错误，施工单位发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改。而非报告建设单位。
D错误，发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。D选项描述的不明确。
【习题】关于安全专项施工方案审核的说法，正确的有（ ）。
A.专项方案应当由施工企业技术部门组织本企业施工技术、安全、质量等部门的专项技术人员进行审核
B.专项方案经审核合格的，由施工企业安全部门负责人签字
C.实行施工总承包的，专项方案应当由总承包企业技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字
D.不需专家论证的专项方案，经施工企业审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字
E.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工企业组织召开专家论证会
【答案】ACD
【解析】
A正确，专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。
B错误，经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。
C正确，实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
D正确，不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。
E不严谨，按照教材的原文“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会”的说法，E选项的说法是正确的，但是对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案中，涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查，这应该是最全面严谨的说法。所以，建议多选题中，E选尽量不要选。
2Z206032施工现场安全防护和安全费用的规定
一、施工现场安全防护（6大方面）
1.危险部位设置安全警示标志
（1）生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志；
（2）施工单位应当在工作施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。
2.不同施工阶段和暂停施工应采取的安全施工措施
3.施工现场临时设施的安全卫生要求
（1）施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；
（2）办公、生活区的选址应当符合安全性要求；
（3）职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准；
（4）施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍；
（5）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求；
（6）施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。
4.对施工现场周边的安全防护措施
（1）施工单位对饮建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施；
（2）在城市市区内的建设工程，施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。
5.危险作业的施工现场安全管理
（1）生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
（2）进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位，并与管道所属单位共同制定应急预案，采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。
6.安全防护设备、机械设备等的安全管理
（1）施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。
（2）施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；
（3）使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。
（4）起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。
【提示】
知识点理解掌握，均属细节规定，抓住关键词，进行对比记忆。考试中可能作为某一迷惑选项进行考查。
【习题】根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责的单位是（ ）。
A.监理单位
B.建设单位
C.总承包单位
D.分包单位
【答案】C
【解析】工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。
二、施工单位安全生产费用的提取和使用管理
生产经营单位应当具备的安全生产条件所必须的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。生产经营单位应当执照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。
（一）施工单位安全费用的提取管理
1.建设施工企业提取的安全费用列入工程造价；总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取；
2.建设单位、设计单位在编制工程概算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工费。
3.投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。
4.建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年内的，预付费用不低于费用总额的50%；一年以上的（含一年）30%。
【提示】
此知识点需要理解记忆，注意易混淆知识点之间的对比，此处工期与费用的比例关系，与施工许可证的申领条件相同：一年以内：50%；一年以上：30%。
（二）施工单位安全费用的使用管理
工程总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责。
总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全防护、文明施工措施费用。
总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。
【习题】某工程项目工期为12个月，其中合同价款中安全防护、文明施工措施费用为100万元。在合同没有约定或约定不明情况下，建设单位预付该部分费用最低应为（ ）万元。
A.10
B.20
C.30
D.50
【答案】C
【解析】施工单位安全费用。建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50%；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30%，其余费用应当按照施工进度支付。
【习题】根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，施工投标人安全防护、文明施工措施的报价下限，是依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的（ ）。【真题2017】
A.60%
B.90%
C.70%
D.80%
【答案】B
【解析】投标方应当按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价。投标方安全防护、文明施工措施的报价，不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。
2Z206033施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施
一、施工单位消防安全责任人和消防安全职责
二、施工现场的消防安全要求
三、施工单位消防安全自我评估和防火检查
四、建设工程消防施工的质量和安全责任
五、施工单位的消防安全教育培训和消防演练
1.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；（消防检查，每年1次）
2.禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续；
3.国家、省级等重点工程的施工现场应当进行每日防火巡查，其他施工现场也要根据需要组织防火巡查；（注意，是每日，不是每月。）
4.施工单位应当建立施工现场消防组织，制定灭火和应急疏散预案，并至少每半年组织一次演练。（消防演练，每半年1次）
【提示】
此知识点为数字细节考查，需要准确记忆，可通过对比记忆提高效率。
【习题】施工企业的施工现场消防安全责任人应是（ ）。
A.施工企业负责人
B.专职安全员
C.专职消防安全员
D.项目负责人
【答案】D
【解析】消防安全责任制。在施工现场建立消防安全责任制，确定消防安全责任人施工单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人；项目负责人则应是本项目施工现场的消防安全责任人。切实做到”谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”。
【习题】根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，施工企业消防安全第一责任人是其（ ）。
A.专职安全员
B.法定代表人
C.专职消防安全员
D.施工项目负责人
【答案】B
【解析】2011年12月颁布的《国务院关于加强和改进消防工作的意见》中规定，机关、团体、企业事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人。
2Z206034工伤保险和意外伤害保险的规定
一、工伤保险的规定
（一）工伤保险基金
（1）工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成；
（2）用人单位应当按时缴纳工伤保险费，职工个人不缴纳工伤保险费。
（二）工伤认定
1.应当认定为工伤情形
（1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（4）患职业病的；
（5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（6）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
【注意】应当认定为工伤=工作时间+工作地点+工作原因+事故伤害
2.视同工伤的情形
（1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；
（2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；
（3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。（军人专业，因公负伤，旧伤复发）
3.不认定为工伤情形
（1）故意犯罪；（2）醉酒或者吸毒；（3）自残或者自杀。
4.工伤认定申请时间
（1）企业提出工伤认定申请时间：30天；
（2）职工或其近亲属提出工伤认定申请时间：1年。
（三）劳动能力鉴定
（四）工伤保险待遇
（1）停工留薪期一般不超过12个月，延长不得超过12个月。
（2）一次性工亡补助金：上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
（五）监督管理
（六）针对建筑行业特点的工伤保险制度
【提示】
此知识点为高频考点，注意区分应当认定为工伤和视同工伤的情形，考试易混淆考查。同时要注意细节规定。
【习题】关于工伤保险，下列说法正确的是（ ）。【真题2016】
A.事业单位、社会团体可以参加工伤保险
B.工伤保险是面向用人单位全体员工的强制性保险
C.工伤保险费用由用人单位和职工共同缴纳
D.工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费及其利息构成
【答案】B
【解析】
A错误，工伤保险是强制性，是应当参加，而非可以参加；
B正确，工伤保险是面向施工企业全体员工的强制性保险；
C错误，工伤保险费由用人单位缴纳；
D错误，工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
二、建筑意外伤害保险的规定
（一）建筑意外伤害保险的范围、保险期限和最低保险金额
（二）建筑意外伤害保险的保险费和费率
（三）建筑意外伤害保险的投保
（四）建筑意外伤害保险的索赔
（五）建筑意外伤害保险的安全服务
1.建筑意外伤害险是自愿险；
2.由施工企业办理，有总包的由总包企业办理
3.保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格之日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。
【提示】
此知识点理解记忆，注意建筑意外伤害保险不再是强制险，是自愿险。工伤保险是强制险。
2Z206035违法行为应承担的法律责任（略）
一、施工现场安全防护违法行为应承担的法律责任
二、施工单位安全费用违法行为应承担的法律责任
三、施工现场消防安全违法行为应承担的法律责任
四、施工现场食品安全违法行为应承担的法律责任
五、工伤保险违法行为应承担的法律责任
2Z206040施工安全事故的应急救援与调查处理
2Z206041生产安全事故的等级划分标准
一、事故等级划分的要素
（1）人员伤亡的数量（人身要素）
（2）直接经济损失的数额（经济要素）
（3）社会影响（社会要素）
国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定
二、事故等级划分的补充性规定
事故等级的类型
（1）特别重大事故：30人以上死亡，或100人以上重伤；或1亿元以上直接经济损失；
（2）重大事故：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失。
（3）较大事故：3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失。
（4）一般事故：3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失。
【总结】“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
【提示】
此知识点为历年必考点，属于记忆型内容，重点记忆数字划分，并且本知识点属于与实务科目相交叉重叠的内容，务必牢牢掌握。
【习题】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，关于生产安全事故等级的说法正确的是（ ）。【真题2016】
A.造成5人死亡的事故是一般事故
B.造成45人重伤的事故是重大事故
C.造成15人死亡的事故是特别重大事故
D.造成3000万直接经济损失的事故是较大事故
【答案】D
【解析】A选项，死亡5人是较大事故；B选项，45人重伤是较大事故；C选项，10人以上死亡是重大事故。
【习题】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故等级的划分包括（ ）。【真题2015】
A.一般事故
B.较大事故
C.严重事故
D.重大事故
E.特别重大事故
【答案】ABDE
【解析】2007年4月颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
【习题】某施工企业承揽拆除旧体育馆工程，作业过程中，体育馆屋顶突然坍塌，压死2人，重伤11人，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故属于（ ）。
A.特别重点事故
B.重大事故
C.一般事故
D.较大事故
【答案】D
【解析】较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
2Z206042施工生产安全事故应急救援预案的规定
一、施工生产安全事故应急救援预案的编制
二、施工生产安全事故应急救援预案的评审和备案
三、施工生产安全事故应急预案的培训和演练
四、施工生产安全事故应急预案的修订
五、施工总分包单位的职责分工
1.生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
2.实行总承包的，由总承包单位统一组织编制应急救援预案，工程总承包单位和分包单位根据预案各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备并定期组织演练；
3.应急救援预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；
4.中央管理的总公司的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；所属单位的应急预案分别抄送所在地安监部门和有关主管部门备案。
5.每年至少组织一次综合应急预案或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练；
6.应急救援预案应至少每3年修订一次。
7.生产经营单位发生生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。
【提示】
此知识点理解掌握，注意细节规定，可能作为某一迷惑选项出现。
【习题】关于施工生产安全事故应急救援预案备案的说法，正确的是（ ）。【真题2017】
A.中央管理的总公司的专项应急预案，报总公司所在地主管部门备案
B.已进行应急预案备案登记的，申领安全生产许可证时，可以不再提供相应的应急预案
C.中央管理的总公司的所属单位的综合应急预案，由总公司统一备案
D.施工企业申请应急救援预案备案，应当提交本企业技术负责人的评审意见
【答案】B
【解析】
A错误，中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案；
B正确，对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案登记的，在申请安全。生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。
C错误，中央管理的总公司其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
D错误，生产经营单位申请应急预案备案，应当提交的材料中应急预案评审或者论证意见。
2Z206043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定
一、施工生产安全事故报告的基本要求
二、发生施工生产安全事故后应采取的相应措施
1.报告主体
（1）施工单位负责报告；进行总承包的，由总承包单位负责上报事故。
2.事故报告的时间要求
（1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；
（2）单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
（3）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（特殊情况下，可以越级上报）
3.事故补报的要求
（1）一般事故：30日内补报；
（2）道路交通事故、火灾事故：7日内补报。
【提示】
此知识点为高频考点，且属于与实务科目相交叉重叠的内容，需重点掌握。
【习题】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，除到了变通事故，火灾事故外，自事故发生之日起（ ）日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
A.15
B.20
C.30
D.40
【答案】C
【解析】事故补报的要求。除交通事故、火灾事故是自事故发生之日起7日内补报事故造成的人员伤亡情况变化，其他事故为30日。
【习题】根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，除了交通事故、火灾事故外的其他事故造成的伤亡人数发生变化的，应当自事故发生（ ）起及时补报。
A.60日
B.50日
C.40日
D.30日
【答案】D
【解析】《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
【习题】根据《生产安全事故预告和调查处理条例》，事故发生后，下列说法正确的是（ ）。【真题2016】
A.单位负责人接到报告后，应当于2小时内向有关部门报告
B.单位负责人应当向单位所在地的有关部门报告
C.事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告
D.情况紧急时，事故现场有关人员应当直接向事故发生地的有关部门报告
【答案】C
【解析】事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。
【习题】关于施工生产安全事故报告的说法，正确的是（ ）。【真题2017】
A.事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报
B.报告事故发生地点不包括具体发生地点以外的波及区域
C.单位负责人接到报告后，应立即向县级以上人民政府报告
D.立即报告是指在事故发生1小时内报告
【答案】A
【解析】《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。所谓事故现场，是指事故具体发生地点及事故能够影响和波及的区域，以及该区域内的物品、痕迹等所处的状态。
三、施工生产安全事故的调查
（1）事故调查组由有关①人民政府、②安全生产监督管理部门、③负有安全生产监督管理职责的有关部门、④监察机关、⑤公安机关以及⑥工会派人组成，并应当邀请⑦人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请⑧有关专家参与凋查。
【习题】关于安全生产监督检查人员执法的说法，正确的是（ ）。【真题2017】
A.安全生产监督检查人员不得接触施工企业的商业秘密
B.安全生产监督检查人员必须出示有效执法证件
C.不同部门的安全生产监督检查人员应当独立检查
D.安全生产监督检查人员无权将存在的安全问题移送其他部门处理
【答案】B
【解析】
A错误。安全生产监督检查人员对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。而非不得接触。
B正确。执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件。
C错误。负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当互相配合，实行联合检查
D错误。负有安全生产监督管理职责的部门确需分别进行检查的，应当互通情况，发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。
【习题】根据事故的具体情况，事故调查组由（ ）派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。
A.公安机关
B.有关人民政府
C.人民法院
D.安全生产监督管理部门
E.负有安全生产监督管理职责的有关部门
【答案】ABDE
【解析】事故调查组的组成应当遵循精简、高效的原则。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
四、施工生产安全事故的处理（略）
2Z206044违法行为应承担的法律责任（略）
一、制定事故应急救援预案违法行为应承担的法律责任
二、事故报告及采取相应措施违法行为应承担的法律责任
三、事故调查违法行为应承担的法律责任
四、事故责任单位及主要负责人应承担的法律责任
2Z206050建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度
2Z206051建设单位相关的安全责任
一、依法办理有关批准手续
二、向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料
三、不得提出违法要求和随意压缩合同工期
（1）建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
四、确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用
（1）建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
五、不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等
六、申领施工许可证应当提供有关安全施工措施的资料
（1）提供有关安全施工措施的资料是申领施工许可证的条件之一。
（2）依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
七、装修工程和拆除工程的规定
（1）涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案。
（2）建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。
八、建设单位违法行为应承担的法律责任
【提示】
此知识点为高频考点，注意区分易混淆知识点，不同单位的安全责任的范围是不同的，考试易混淆考查。
【习题】关于建设单位安全责任的说法，正确的是（ ）。
A.建设单位不得调整合同工期
B.需要进行爆破作业的，建设单位应当委托施工企业办理申请批准手续
C.建设单位应当在拆除工程施工前告知施工企业，将施工企业资质等级证明和拆除施工组织方案报送有关部门备案
D.建设单位应当向施工企业提供毗邻区的地下管线资料并保证资料的真实、准确、完整
【答案】D
【解析】
建设单位具有七项安全责任，应当向施工单位提供资料真实准确完整。资料包括施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。因此，D正确。
A，《建设工程安全生产管理条例》规定，建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。当然，在符合有关法律、法规和强制性标准的规定，并编制了赶工技术措施等前提下，建设单位与施工单位就提前工期的技术措施费和提前工期奖励等协商一致后，是可以对合同工期进行适当调整的。
爆破作业应遵守民用爆炸物管理规定，爆破作业应由建设单位报批。因此，B错误。
建设单位应当在拆除工程施工15日前，将包括施工资企业资质等资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。因此，C错误。
【习题】根据《建设工程安全生产管理条例》，属于建设单位安全责任的有（ ）。
A.编制施工安全生产规章制度
B.向施工企业提供准确的地下管线资料
C.将拆除工程的有关资料报送有关部门备案
D.保证设计文件符合工程建设强制性标准
E.为从事特种作业的施工人员办理意外伤害保险
【答案】BC
【解析】
（1）依法办理有关批准手续；
（2）向施工单位提供真实、准确和完整资料；
（3）不得提出违法要求和随意压缩合同工期；
（4）确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；
（5）不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备；
（6）申领施工许可证应当提供安全施工措施的资料；
（7）依法实施装修工程和拆除工程。
【习题】关于建设单位安全责任的说法，正确的有（ ）。【真题2017】
A.确保地下管线的安全
B.不得压缩合同工期
C.需要临时占用规划批准范围以外场地的，办理批准手续
D.审查专项施工方案
E.申领施工许可证时应当提供有关安全施工措施的资料
【答案】CE
【解析】建设单位的安全责任
（1）依法办理有关批准手续
（2）向施工单位提供真实、准确和完整资料
（3）不得提出违法要求和随意压缩合同工期
（4）确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用
（5）不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备
（6）申领施工许可证应当提供安全施工措施的资料
（7）依法实施装修工程和拆除工程
2Z206052勘察、设计单位相关的安全责任
一、勘察单位的安全责任
1.按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察。
2.提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。
3.勘察单位在进行勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
二、设计单位的安全责任
1.按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计；
2.提出防范生产安全事故的指导意见和措施建议；
3.对设计成果承担责任。
【提示】
此知识点理解记忆，注意区分勘察、设计单位与其他主体不同的安全责任，考试易混淆考查。
【习题】设计单位的安全责任包括（ ）。
A.按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计
B.提出防范安全生产事故的指导意见和措施建议
C.对安全技术措施或专项施工方案进行审查
D.依法对施工安全事故隐患进行处理
E.对设计成果承担责任
【答案】ABE
【解析】设计单位的安全责任。设计单位的安全责任包括三个方面：（1）按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计；（2）提出防范生产安全事故的指导意见和措施建议；（3）对设计成果承担责任。
因此，ABE正确，CD是监理单位的安全责任。
三、勘察、设计单位应承担的法律责任（略）
2Z206053工程监理、检验检测单位相关的安全责任
一、工程监理单位的安全责任
1.工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2.工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患时
（1）一般情况：应当要求施工单位整改；
（2）情况严重：应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。
3.工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
【提示】
此知识点理解记忆，注意区分发现安全事故隐含时不同情况不同的处理办法，同时注意区分不同主体的不同安全责任。
【习题】监理单位的主要安全责任之一是（ ）。
A.组织专家论证，审查深基坑专项施工方案
B.申领施工许可证时，提供建设工程有关安全施工措施的资料
C.在设计方案中提出保障施工作业人员安全和预防生产的措施建议
D.发现存在严重安全事故隐患时，要求施工单位停工并及时报告建设单位
【答案】D
【解析】监理的质量责任与义务。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
【习题】下列建设工程安全生产条例中，属于工程监理单位安全职责的有（ ）。【真题2015】
A.审查安全技术措施或专项施工方案
B.编制安全技术措施或专项施工方案
C.对施工现场安全事故的安全负总责
D.对施工安全事故隐患提出整改要求
E.出现安全事故，负责成立事故调查组
【答案】AD
【解析】
监理单位的安全生产职责包括三项，即（一）对安全技术措施或专项施工方案进行审查；
（二）依法对施工安全事故隐患进行处理；（三）承担建设工程安全生产的监理责任
选项A：正确
选项B：错误，编制安全技术措施或专项施工方案是施工单位的安全生产职责
选项C：错误，对施工现场的安全生产负总责的是施工单位
选项D：正确监理单位有权依法对施工安全事故隐患进行处理，包括，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告
选项E：错误，出现安全生产事故后，由负责调查的机构组织成立调查组事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加事故调查组可以聘请有关专家参与调查
【习题】关于监理单位安全责任的说法，正确的是（ ）。【真题2016】
A.监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施进行审查的，应当吊销资质证书
B.监理单位发现存在安全事故隐患的，可以提醒施工单位整改
C.事故隐患情况严重的，监理单位应当及时向有关主管部门报告
D.监理单位对施工组织设计中的安全技术措施进行审查，重点审查其是否符合工程建设强制性标准
【答案】D
【解析】
A选项错误，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
B选项和C选项错误，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
D选项正确，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
二、设备检验检测单位的安全责任
（一）机械设备（检验检测）单位的安全责任
1.检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。
2.承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
3.起重机械的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构安装安全技术规范的要求进行监督检验；未经监督检验或者监督检验不合格的，不得出厂或者交付使用。
（二）机械设备（出租、使用）的安全责任
1.为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置；
2.出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证。
3.出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。
有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：
（1）属国家明令淘汰或者禁止使用的；——淘汰的
（2）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；——旧的
（3）经检验达不到安全技术标准规定的；——不达标的
（4）没有完整安全技术档案的；——没档案的
（5）没有齐全有效的安全保护装置的。——没保护的
建筑起重机械有以上第（1）、（2）、（3）项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续。
【提示】
此知识点理解掌握，通过记忆关键词进行区分，同时要注意其中的细节规定。
【习题】使用单位自购的建筑起重机械中，应当报废并向原备案机关办理注销手续的有（ ）。
A.经检验达不到安全技术标准规定的
B.属国家明令淘汰或者禁止使用的
C.超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的
D.没有完整安全技术档案的
E.没有齐全有效的安全保护装置的
【答案】ABC
【解析】2008年1月建设部发布的《建筑起重机械安全监督管理规定》中规定，出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：（1）属国家明令淘汰或者禁止使用的；（2）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；（3）经检验达不到安全技术标准规定的；（4）没有完整安全技术档案的；（5）没有齐全有效的安全保护装置的。建筑起重机械有以上第（1）、（2）、（3）项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续。
【习题】根据《建筑起重机械安全监督管理规定》，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当报废的建筑起重机械有（ ）。【真题2016】
A.属国家明令淘汰或者禁止使用的
B.没有完整安全技术档案的
C.经检验达不到安全技术标准规定的
D.超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的
E.没有齐全有效的安全保护装置的
【答案】ACD
【解析】有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：（1）属国家明令淘汰或者禁止使用的；（2）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；（3）经检验达不到安全技术标准规定的；（4）没有完整安全技术档案的；（5）没有齐全有效的安全保护装置的。建筑起重机械有以上第（1）、（2）、（3）项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续。
2Z206054机械设备等单位相关的安全责任
一、提供机械设备和配件单位的安全责任
二、出租机械设备和施工机具及配件单位的安全责任
三、施工起重机械和自升式架设设施安装、拆卸单位的安全责任
1.在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担；
2.安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督；
3.施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字；
4.建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。实行总承包的，由施工总承包单位组织验收。
【习题】根据《建设工程安全生产管理条例》，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，应当由（ ），并出具合格证明。【真题2015】
A.建设单位检查验收
B.安装单位自检合格
C.建设行政主管部门检查验收
D.监理单位检查验收
【答案】B
【解析】《建设工程安全生产管理条例》规定，施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字。
2Z206055政府部门安全监督管理的相关规定（略）
一、建设工程安全生产的监督管理体制
二、政府主管部门对涉及安全生产事项的审查
三、政府主管部门实施安全生产行政执法工作的法定职权
四、建立安全生产的举报制度和相关信息系统
责编：liuyue
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